一、社會服務貢獻概述
半個多世紀以來,以漁業經濟與管理為特色的上海海洋大學農林經濟管理學科團隊一直堅持服務于漁業産業部門、管理部門及漁業經濟與管理學術界同仁及國家農業發展戰略。2016 年至2019 年間,先後向農業部漁業局、中國水産學會、中國水産技術推廣總站、上海市農委、主要漁區漁業管理部門以及産業界等提供了多篇決策咨詢報告及發展規劃多份(采納證明見圖片);在中國社會科學院的支持下每年主持召開全國性的漁業經濟論壇,2019年9月承辦中國林牧漁業經濟學會年會,彙聚全國農業經濟領域的專家學者共同探讨中國農業現代化進程。積極與日本、韓國的漁業協會、水産經營學會及水産協會等民間組織開展交流,并以此為平台,積極推進中韓漁業生産、水産品貿易等企業開展交流與合作;學科團隊積極參與國家現代農業産業技術體系建設,主持鲆鲽類産業技術體系産業經濟崗位和蝦蟹類産業技術體系産業經濟崗位團隊工作,直接服務于産業界,“十三五”期間主辦及參與培訓16次,累計培訓産業界及相關技術人員2200 餘人次,獲得了業界及相關各方好評,連續多年獲得體系年終考評優秀及“十三五”考評優秀。
二、社會服務典型案例
1.引領我國漁業經濟發展及其學術研究
長期以來,我校農林經濟管理學科團隊一直聚焦于國家漁業經濟發展與管理研究,為促進我國漁業經濟體制改革及漁業經濟可持續發展開展了大量工作,在促進我國躍升為世界第一漁業大國過程中發揮了積極作用。新世紀伊始,以該學科為基礎,農業部漁業局便與我校聯合組建了“中國漁業發展戰略研究中心”,引導産業發展。
鑒于我校該學科的國内外影響,“中國林牧漁業經濟學會漁業經濟專業委員會”2013 年轉由我校伟德国际BETVlCTOR中国官方网站承擔其主要工作,平瑛教授擔任學會理事長。此後,學院繼承和發揚學會的優良傳統,密切均關注漁業發展的戰略動向與熱點問題,組織國内漁業經濟領域的教學科研單位及成員開展學科建設與科學研究,吸收業界知名企業如通威集團、湛江國聯水産集團等為會員單位,為産業的發展出謀劃策,如人才培訓、政策宣傳、企業診斷、行業發展報告等。每年主持召開全國性的漁業經濟論壇積極為推動我國漁業經濟的可持續發展出謀劃策,推動漁業經濟及管理方面的學術研讨、理論研究、專家咨詢和對外交流,引領我國漁業經濟及管理學科的發展。2019年9月承辦中國林牧漁業經濟學會年會,彙聚全國農業經濟領域的專家學者共同探讨中國農業現代化進程。
同時,本專業委員會積極與日本、韓國的漁業協會、水産經營學會及水産協會等民間組織開展交流,并以此為平台,積極推進中韓漁業生産、水産品貿易等企業開展交流與合作。通過學會的努力,我校引領國内漁業經濟學術研究,并且使得中國漁業經濟學界在全球尤其是亞洲同行内的影響大幅提升。
2.關注漁區經濟研究,支撐國家區域發展規劃和國際合作項目
服務我國漁業、漁區經濟發展及漁民福利的提升始終是重要任務之一。近四年來,本學科繼續發揚優秀傳統,通過開展 “馬達加斯加海洋綜合産業園規劃項目”、“福州(連江)國家遠洋漁業基地規劃”、“鹽城市大豐區水域灘塗養殖規劃” 、“象山縣海洋産業發展戰略研究”、“三門小海鮮産業規劃”、等橫向合作課題研究,積極為漁區地方經濟發展服務,貢獻于現代漁區經濟體系建設、漁業發展方式轉變和漁業功能的拓展。
以“馬達加斯加海洋綜合産業園規劃項目”為例:我院樂家華教授2016年10月承擔中國路橋工程有限責任公司馬達加斯加海洋綜合産業園可行性研究課題。本研究主要是為中國路橋在非洲“海上絲綢之路”和“走出去”戰略實施提供咨詢服務研究報告,從建設海外基地等戰略要求、從産業發展和國際關系層面進行可行性研究。研究涉及海洋漁業産業核心競争力,從選址、規模、效益和國内外市場需求進行全面分析比較,以海洋捕撈、水産養殖、精深加工、貿易流通、配套服務為主要業态方式,以接卸、交易、加工、冷藏、修船、服務為主要特色,建設資金預算、融資計劃和實施計劃可行,項目總投資估算約10億元人民币。研究促進了馬達加斯加藍色經濟産業發展,帶動漁業經濟實現跨越性發展,具有較強的支持交融配套作用,擴大我國漁業影響力。
以“福州(連江)國家遠洋漁業基地規劃“為例:我院為市海洋與漁業局和福州市連江縣人民政府申請福州(連江)國家遠洋漁業基地提供決策咨詢服務。2018年8月,為福州市海洋與漁業局和福州市連江縣人民政府承擔國家遠洋漁業基地規劃報告。按照立足福州、服務全國的要求,提出福州國家遠洋漁業基地的“一核心、多節點”空間格局,建設基地核心闆塊(一港、二園、三中心、四區),對福州市乃至全國遠洋漁業産業發展意義重大。研究成果作為主要内容由福建省政府向國家農業農村部申報建設福州(連江)國家遠洋漁業基地,2019年6月27日得到農業農村部正式批複(農漁函【2019】2号),同意并支持福建省和福州市按照目前設想和規劃,建設福州(連江)國家遠洋漁業基地。該研究推動了福建漁業全産業鍊高質量發展,也提高了我國漁業生産的裝備能力。
3.積極參與決策咨詢,努力打造漁業政策智庫
本學科經過多年的發展與積累,已經形成了以“中國漁業發展戰略研究中心”、“海洋産業發展戰略研究中心”及“上海市政府社會調查研究中心上海海洋大學分中心”和“長江水域生态保護戰略研究中心”的中國“江海一體”的戰略研究體系,正在努力打造中國漁業經濟政策智庫。智庫的政策研究内容包括:國家及區域性漁業發展戰略、漁業經營制度、漁業中介組織、水産品市場與食品安全、漁業資源可持續利用、漁政管理等多方面。近四年來,學科團隊深入開展調查研究,積極參與決策咨詢。先後主持和撰寫了“上海市水産品全産業鍊市場信息監測預警分析”、“休閑漁業産業發展報告”、“漁業一二三産業發展模式研究”、“漁業高質量發展三産融合統計研究”、“農産品貿易及産業政策實證與應用分析”,“長江流域水生生物保護調研”等課題研究,向農業部(漁業局)、上海農委等部門提交研究及決策咨詢報告多份,成果得到了采納和運用。
以“長江水域生态保護戰略研究中心”的工作為例,團隊成員于2017年就長江流域漁民基本情況進行了調研,提交總報告1個,各省分報告9個,為農業農村部《長江流域禁捕工作方案建議》的形成提供了重要的支撐材料,得到農業部農村領導的重要批示。2018年中心組織開展了長江專項捕撈退出調研,完成并向相關部門提交了2份總報告,5份分報告。以本項調研工作為支撐,農業農村部于2018年12月27日發布《農業農村部關于調整長江流域專項捕撈管理制度的通告》(農業農村部通告[2018]5号)。2019年中心組織開展千裡長江漁村行大調研,重點關注長江流域重點水域禁捕補償制度下休閑垂釣問題,向相關部門提交了2份報告。以此為支撐,農業農村部于2020年3月18日發布《農業農村部關于加強長江流域禁捕執法管理工作的意見》,提出加強休閑垂釣管理,嚴格限定釣具、釣法和釣餌。中心組織開展的各項工作,在長江大保護中發揮了重要作用,為國家政策出台提供了重要支撐。
4.以國家現代農業産業技術體系為平台,服務于國家現代農業建設戰略
國家現代農業産業技術體系是提升國家、區域創新能力和農業科技自主創新能力,實現農業發展轉型升級的重要平台和關鍵載體,為現代農業和社會主義新農村建設提供強大的科技支撐。作為農林經濟管理學科團隊之一,以楊正勇教授為崗位科學家的國家海水魚類産業技術體系産業經濟崗位團隊和孫琛教授為崗位科學家的蝦蟹類産業技術體系産業經濟崗位團隊,長期以來服務于漁業産業發展第一線,足迹遍布了從遼甯東港到廣西北海,從江蘇南通到湖北潛江的絕大多數沿江沿海區縣,服務于國家現代農業建設戰略。2016 年以來,兩個團隊在前期工作基礎上,取得了豐碩的研究成果。
以“蝦蟹類産業技術體系産業經濟崗位團隊”的工作為例:
(1)2017-2019年間,深入我國對蝦、小龍蝦和河蟹主産區,對養殖收益、産業組織發展、産業鍊整合、市場價格波動以及加工與貿易現狀進行調研,一方面為養殖戶提供市場行情分析,幫助他們形成對産業走勢的合理預判;另一方面,分析各方面存在的制約我國蝦蟹産業發展的主要問題和瓶頸,形成産業發展報告,為行業管理部門制定相關政策提供參考。
(2)每年為農業部提供《對蝦養殖全要素生産率分析報告》、《我國對蝦産業競争力分析報告》。
(3)與其他農業産業技術體系産業經濟崗位科學家共同完成《世界農業産業格局及變化趨勢》分析報告以及《鄉村振興重點政策》分析報告。
(4)在2018-2019年中美貿易戰對我國水産品貿易産生巨大影響之際,針對最主要的出口品種之一——對蝦,及時對其進出口貿易波動進行分析,為行業主動應對提供指導。